ПУЭРТО-РИКО

(Puerto Rico) — страна в Вест-Индии. Владение США; по конституции 1952 — "свободно присоединившееся к США гос-во". Включает о. Пуэрто-Рико, а также острова Вьекес, Кулебра и Мона. Площ. 8,9 тыс. км2. Нас., по оценке 1967, — 2,7 млн. чел., в т. ч. креолы — 73%, мулаты — 23%, негры — 4%. Гос. языки — английский и испанский; разговорный — испанский. Преобладающая религия — католицизм. Столица — г. Сан-Хуан. Исполнит. власть согласно конституции принадлежит губернатору, избираемому на 4 года, законодательная — конгрессу (сенат и палата представителей).

=====

Наряду с законами, утверждаемыми конгрессом, в П.-Р. действуют федеральные законы США. П.-Р. представлено в конгрессе США резидентом-комиссаром с правом совещат. голоса.

=====

Исторический очерк

=====

В 8-9 вв. н. э. о-в П.-Р. был заселен индейцами-борикенами (языковой группы араваков), мигрировавшими в Вест-Индию из Юж. Америки и назвавшими остров Борикен. Борикены занимались примитивным земледелием, охотой, рыболовством, знали ткачество, гончарство; из металлов им было известно золото. Позднее на острове появились воинств. карибы, закрепившиеся кое-где на Ю. и В. острова. К моменту прихода исп. завоевателей (нач. 16 в.) индейцы находились на стадии родового строя. Их количество, по разным источникам, составляло от 50 до 100 тыс. чел.

=====

19 нояб. 1493 во время своего второго путешествия X. Колумб открыл П.-Р. и назвал его Сан-Хуан-Баутиста в честь исп. наследного принца. Совр. наименование (исп. Puerto Rico — Богатый порт) остров получил от города, названного так в 1508 исп. конкистадором Хуаном Понсе де Леоном, под руководством к-рого началась колонизация острова. Земля вместе с проживавшими на ней индейцами была распределена между испанцами. Местные жители обрабатывали землю своего хозяина, работали на рудниках, строительстве дворцов и дорог. Эта система (репартимьенто) позднее была заменена системой энкомьенды.

=====

Насилия и зверства конкистадоров послужили причиной крупного восстания индейцев против завоевателей в 1511. К середине 16 в. местное население было почти полностью истреблено. В связи с нехваткой рабочей силы начался ввоз в П.-Р. негров-рабов из Африки, их труд использовался на плантациях сахарного тростника. В 1802 негры составляли 52% населения острова. С 1800 по 1825 на остров переселилось значит. количество белых иммигрантов и к 1845 здесь было 216 тыс. белых и 227 тыс. негров.

=====

После выхода королевского указа (1815), разрешившего жителям острова торговать с иностранцами, разведение табака, сахарного тростника, имбиря, а также скотоводство получили нек-рый стимул для развития. В эти годы начинается экспансия США в П.-Р., к-рые рассматривали остров как один из опорных пунктов для дальнейшего проникновения в страны Карибского бассейна. В 19 в. происходили выступления против исп. господства (восстания 1835, 1838). В 1868 восставшие во главе с Рамоном Эметерио Бетансесом провозгласили республику в г. Ларес. Это восстание, вошедшее в историю П.-Р. под назв. "Клич из Лареса", было жестоко подавлено.

=====

В 1897 остров П.-Р. получил урезанную автономию (право посылать депутатов в кортесы, торговли со всеми странами; расширение прав в области самоуправления).

=====

В период испано-американской войны 1898 войска США оккупировали остров. По Парижскому мирному договору Испания передала П.-Р. вместе с прилегающими к нему небольшими о-вами Соединенным Штатам. Амер. ген. Джон Брук был назначен воен. губернатором новой колонии. В мае 1900 конгресс США принял т. н. Акт Форакера, по к-рому в П.-Р. вместо военного было образовано гражд. пр-во, создан выборный орган — палата представителей. Однако верх. законодат. власть осталась за конгрессом США. По этому закону П.-Р. был включен в зону таможенных тарифов США. Экономические связи острова с новой метрополией резко усилились.

=====

В П.-Р. хлынул амер. капитал. За 1910-30 было экспроприировано более половины крестьян-собственников (ок. 35 тыс. чел.). К 1934 4 амер. корпорации контролировали 166 100 акров земли. Лишенные земли, крестьяне превращались в с.-х. и фабричных рабочих. Сахарный тростник вытеснил другие культуры. Развитие х-ва острова приобретало все более однобокий характер. В объеме экспорта в 1914 сахар составлял 63%. всей внешней торговли П.-Р. приходилось на долю США.

=====

Во время 1-й мировой войны ок. 18 тыс. пуэрториканцев было завербовано в амер. армию. На острове была создана Нац. гвардия. В 1917, по акту амер. сенатора Джонса, в П.-Р. был учрежден конгресс, состоящий из 2 палат. Однако на принятые им законы могло быть наложено вето губернатора острова или президента США. Было создано 6 министерств. Однако губернатор, а также осн. должностные лица (ген. прокурор, финанс. контролер, члены Верховного суда и др.) назначались амер. президентом (лишь с 1947 губернатор острова стал избираться самими пуэрториканцами). По т. н. Акту Джонса, все пуэрториканцы, родившиеся после 1917, стали гражданами США, а остальным предоставлялся выбор. Исп. деньги были заменены американскими.

=====

Мировой экономич. кризис 1929-33 и последовавшая за ним депрессия тяжело сказались на экономике П.-Р. и положении трудящихся. Резко возросли цены на предметы первой необходимости. В 1933 вспыхнула крупная стачка электриков, в 1934 — рабочих сахарной пром-сти. Усилилась политич. борьба между силами, требовавшими предоставления острову независимости, и их противниками, выступавшими за предоставление П.-Р. статуса штата США. В 1934 в условиях резкого обострения клас. борьбы была создана Коммунистич. партия П.-Р. Она активно выступала в поддержку требований рабочих: улучшения условий труда, повышения заработной платы, введения социального страхования, возглавляла голодные походы безработных. Один из руководителей нац.-освободит. движения Альбису Кампос, лидер Националистич. партии (осн. 1922), призвал пуэрториканцев к вооруж. борьбе против амер. захватчиков, что вызвало жестокое преследование партии. В окт. 1935 полиция устроила массовую расправу над патриотами в г. Рио-Пьедрас. В марте 1937 в г. Понсе было убито и ранено более 200 пуэрториканцев. По острову прокатилась волна облав и арестов. На 12 лет был осужден А. Кампос. В 1938 возникла Нар.-демократич. партия (НДП), выдвинувшая задачу экономич. развития острова. Опираясь на поддержку США и местной буржуазии, располагая крупными финанс. средствами, обещая трудящимся значит. улучшение жизненных условий, она привлекла на свою сторону часть рабочего класса и крестьянства и победила на выборах в 1940. В этот период в П.-Р. был установлен минимум заработной платы, введен прогрессивный подоходный налог, разработана система мер по развитию пром-сти и с. х-ва.

=====

В 1943 был принят закон об ограничении землевладения 500 акрами и отчуждении земельных излишков. В течение десяти лет у латифундистов было выкуплено и распределено между безземельными крестьянами (с оплатой в рассрочку) св. 95 тыс. акров земли. Однако ок. 100 тыс. акров земли, подлежащих отчуждению, по-прежнему продолжает оставаться в руках помещиков, в то время как 200 тыс. крестьян владеют наделами от 0,4 до 1,7 га. Значительная часть с.-х. населения вовсе лишена земли и вынуждена работать на помещиков.

=====

В период 2-й мировой войны резко выросло стратегич. значение П.-Р. На о. Пуэрто-Рико и прилегающих к нему островах Вьекес и Кулебра были созданы новые и усилены старые амер. воен. базы. В период войны в армию США было призвано 200 тыс. пуэрториканцев.

=====

Победа над фашизмом во 2-й мировой войне сопровождалась новым подъемом нац.-освободит. движения. В 1945 300 тыс. пуэрториканцев обратились к амер. конгрессу с просьбой разрешить жителям острова самим решить вопрос о форме правления в стране. Аналогичное требование содержалось в резолюции, принятой в нач. 1946 конгрессом П.-Р. Пр-во США вынуждено было пойти на нек-рые уступки. Так, гос. языком наряду с английским был признан испанский. По закону 1947 на пост губернатора острова мог избираться пуэрториканец. В 1948 в П.-Р. впервые проходили выборы губернатора. На этот пост был избран лидер НДП — Муньос Марин (переизбирался в 1952, 1956, 1960). Намеченные им экономич. меры, а также спец. законы, принятые в 1948, запрещающие участие в нац.-освободит. движении, не могли остановить развития нац.-освободит. борьбы. Весной 1950 произошла крупная забастовка рабочих плантаций, в к-рой участвовало 150 тыс. чел. А осенью 1950 в П.-Р. вспыхнуло восстание против господства США, охватившее почти весь остров. Все партии, за исключением правящей НДП, поддержали восставших, к-рые требовали удаления войск США и прекращения отправки пуэрториканских юношей для участия в войне против Кореи. Особенно ожесточенные столкновения произошли в г. Хаюя, где была провозглашена независимая республика. Применив танки и артиллерию, амер. войска жестоко подавили восстание. Тысячи пуэрториканцев, в их числе ген. секретарь компартии Сантос Ривера и вновь арестованный Альбису Кампос, были брошены в тюрьмы. Пуэрториканский суд приговорил Альбису Кампоса к 79 годам тюремного заключения.

=====

В 1952 США навязали острову новую конституцию, согласно к-рой П.-Р. был провозглашен "свободно присоединившимся к США гос-вом". После принятия конституции 1952 пр-во США сообщило ген. секретарю ООН о своем решении прекратить представление информации о П.-Р. в ООН в связи с тем, что эта территория перестала якобы быть "несамоуправляющейся". 8-я сессия Ген. Ассамблеи ООН (нояб. 1953) проамер. большинством согласилась с решением США. Однако фактически остров остался колонией, находящейся под политич., экономич. и воен. контролем США. В П.-Р. продолжают действовать амер. законы, федеральное законодательство США регулирует судопроизводство, на острове сохраняется единая с США ден. система, пуэрториканцы являются гражданами США, но не обладают равными с американцами правами. В то же время на терр. П.-Р. не распространяется федеральное налоговое законодательство, что выгодно амер. монополиям.

=====

С начала 50-х гг. в стране началась кампания за пром. развитие. Еще в 1947 конгрессом П.-Р. был принят закон, по к-рому вновь создаваемые пром. предприятия освобождались от уплаты налогов в течение первых 12 лет. Это, а также более низкий, чем в США, уровень зарплаты способствовали усилению притока в П.-Р. иностр., гл. обр. амер., капитала; к 1961 США было вложено в промышленность П.-Р. 550 млн. долл. В течение неск. лет на острове было создано более 500 новых пром. предприятий. В сер. 50-х гг. объем пром. произ-ва П.-Р. впервые превысил объем с.-х. продукции (в 1955 — 56175,3 млн. долл. промышленной против 162,1 млн. долл. с.-х. продукции). Экономика о-ва по-прежнему базируется преим. на произ-ве сахарного тростника, причем монополии США контролируют ок. 2/3 экономич. мощностей и св. 3/4 пром. предприятий. 80% всей обрабатываемой земли завладели компании США. 2/5 всех с.-х. продуктов стали ввозить США. В 1966 капиталовложения монополий США превысили 1 млрд. долл. Ежегодные доходы амер. компаний составляют 25-30% от вложенного капитала. В то же время заработная плата пуэрториканских рабочих в 3 раза меньше, чем у рабочих США. Острой проблемой является безработица. В янв. 1966, по офиц. данным, было 104 тыс. безработных (не считая временно безработных). В результате ежегодно 50 тыс. пуэрториканцев эмигрируют в США, где подвергаются расовой дискриминации, используются на наиболее низкооплачиваемой работе.

=====

Американцы активно используют остров для проведения агрессивной политики в отношении социалистич. Кубы и др. латиноамер. гос-в. 1/8 терр. П.-Р. занята воен. базами (12 баз, в т. ч. для запуска ракет с атомными зарядами). Здесь находится гл. командование амер. вооруж. сил зоны Карибского бассейна, численность амер. персонала составляет ок. 70 т. ч. В 1959 под влиянием победы кубинской революции был создан нац. фронт "Движение за независимость П.-Р.", объединивший все прогрессивные антиимпериалистич. силы. Цель его — борьба за демократич. независимое гос-во, против засилья амер. монополий, милитаризации острова, обязат. воинской повинности, за создание независимого антиимпериалистич. пр-ва, освобождение политич. заключенных. "Движение" заявило (1962) протест в ООН против создания на терр. П.-Р., с разрешения пр-ва США, базы кубинских контрреволюционеров для пиратских набегов на социалистич. Кубу. В 1962, в связи с усилившейся борьбой пуэрториканцев за независимость, пр-во США решило провести в П.-Р. плебисцит по вопросу о политич. статусе острова. Однако прогрессивные силы страны — "Движение за независимость П.-Р.", компартия П.-Р., Националистич. партия, Единое патриотич. действие, Объединенная федерация борьбы за независимость и др. решили бойкотировать плебисцит, рассматривая плебисцит в условиях оккупации о-ва войсками США как попытку США увековечить свое господство в П.-Р. Усиливающаяся борьба за независимость П.-Р. заставила конгресс США в марте 1964 принять закон об организации спец. комиссии для изучения политич. и экономич. проблем П.-Р. и выработке положения о будущем статусе о-ва (статус-кво, либо присоединение к США в качестве штата, либо независимость). В нояб. 1964 состоялись выборы губернатора, законодат. собрания, местных органов власти, на к-рых победила НДП; губернатором стал Р. Санчес Вилелья. Левые силы бойкотировали выборы. Студенч. демонстрация, состоявшаяся накануне выборов и выступившая с требованием свободы для П.-Р., была расстреляна. В нач. 1966 более 1000 пуэрториканцев были призваны в армию для участия в войне амер. империалистов во Вьетнаме. Всего к февр. 1966 в амер. войсках насчитывалось 3,5% пуэрторик. юношей, в то время как население П.-Р. по отношению к населению США составляло 1%. По стране прокатились демонстрации против участия П.-Р. во вьетнамской войне. В авг. 1966 объединенная комиссия П.-Р. и США опубликовала доклад, в к-ром говорилось, что средний доход на душу населения в П.-Р. на 40% ниже, чем в самом бедном штате США. Комиссия рекомендовала избрать будущий политич. статус страны путем плебисцита под наблюдением т. н. "объединенных консультативных групп". Состоявшийся в июле 1967 плебисцит проводился в условиях оккупации страны более чем 25-тыс. армией США, при активном участии в голосовании почти 70 тыс. американцев, проживающих в П.-Р., а также 30 тыс. кубинских контрреволюционеров, находящихся на острове. В результате 60,5% участвовавших в голосовании высказались за статус-кво, но более 1/4 всех избирателей бойкотировали плебисцит.

=====

А. П. Москаленко. Москва.

=====

Политические партии, профсою- зы и общественные организации. Народно- демократическая партия — созд. в 1938. Объединяет представителей большинства мелкой, средней и крупной буржуазии, помещиков, части крестьян, рабочих, студентов. Тесно сотрудничает с США. Выступает по существу против предоставления стране независимости. На выборах 1964 получила в сенате 26 мест из 32 и в палате представителей 52 из 64. Государственно- республиканская партия — созд. в 1898. В 1903 вступила в Республиканскую партию США и стала ее региональной орг-цией в П.-Р. Выражает интересы крупной буржуазии и помещиков, связанных с монополиями США. Выступает за превращение П.-Р. в один из штатов США. На выборах 1964 получила 6 мест в сенате и 12 в палате представителей. Партия католического действия — созд. в 1960. Объединяет католич. круги буржуазии и помещиков. Опирается на поддержку части крестьян, рабочих и служащих. Отражает интересы правых сил П.-Р. и США. Партия независимости П.-Р. — созд. в 1934. Объединяет прогрессивные слои мелкой буржуазии, часть интеллигенции, служащих. Пользуется влиянием среди рабочих и студенчества. Борется за превращение страны в демократич. республику. Националистическая партия — осн. в 1922. Объединяет представителей мелкой буржуазии, крестьян, рабочих, студентов. Выступает за образование независимой демократич. республики. С 1937 находится на нелегальном положении. Активно продолжает борьбу против амер. империалистов, за независимость страны. Пуэрториканская коммунистическая партия — созд. в 1934 под назв. Коммунистическая партия П.-Р. (с 1965 нек-рое время называлась Партия освобождения трудящихся). Борется за независимую демократич. республику. Находится на нелегальном положении.

=====

Конфедерация независимых пуэрториканских профсоюзов — созд. в дек. 1965. В стране действует ряд обществ. орг-ций: "Движение за независимость П.-Р.", Пуэрториканский к-т защиты мира, Союз пуэрториканских трудящихся, Университетская федерация студен- тов, Пуэрториканский социалистич. авангард и др., — выступающих за улучшение социальных условий населения, за независимость П.-Р., против агрессии США во Вьетнаме.

=====

M. H. Позднев. Москва.

—***—***—***—

Статистические таблицы

—***—***—***—

Важнейшие научные учреждения П.-Р., изучающие историю

=====

Пуэрториканская академия истории (Academia Puertorriqueña de la Historia) при ун-те П.-Р. в г. Рио-Пьедрас. Факультет социальных наук (Comisión Puertorriqueña de Historia de las Ideas) ун-та П.-P. Институт пуэрториканской культуры (Instituto de Cultura Puertorriqueña) в г. Сан-Хуан. Главный архив П.-P. (Archivo General de Puerto Rico) при Ин-те пуэрториканской культуры.

=====

Источники и литература к статье

=====

Источн.: Fraga Iribarna M., Las Constituciones de Puerto Rico, Madrid, 1955; Cruz Monclova L. Historia de Puerto Rico, t. 1-3, San Juan, 1957-64; Tio A., Nuevas fuentes para la historia de Puerto Rico, San German, (1961).

=====

Лит.: Зубок Л. И., Империалистическая политика США в странах Караибского бассейна. 1900-1939, М.-Л., 1948; Народы Америки, т. 2, М., 1959; Томас А. Б., История Латинской Америки, пер. с англ., М., 1960; Булавин В. И., Пуэрто-Рико. (Эконом.-геогр. очерк), М., 1962; Mixer К., Porto Rico. History and conditions social, economic and political, N. Y., 1926; Padilla Perez С., Puerto Rico al rescate de su soberania, В. Aires, 1958; The people of Puerto Rico, (Urbana), 1956; Vivas J. L., Historia de Puerto Rico, N. Y., 1960; Ragan В., Historia de los partidos politicos puertoriqueños, v. 1-2, San Juan, 1959.

=====

А. П. Москаленко. Москва.

—***—***—***—

Пуэрто-Рико