Большая советская энциклопедия
Боли́вия
(Bolivia)
Республика Боливия (República de Bolivia).
I. Общие сведения
Б. — государство в центральной части Южной Америки. Граничит на С. и С.-В. с Бразилией, на Ю.-В. с Парагваем, на Ю. с Аргентиной, на Ю.-З. и З. с Чили и Перу. Площадь 1098,6 тыс. км2. Население 4,8 млн. чел. (1969, оценка). Столица по конституции — Сукре, фактически — Ла-Пас.
В административном отношении делится (1969) на 9 департаментов (см. табл. 1).
II. Государственный строй Б. — республика. Действующая конституция принята в 1967. Глава государства и правительства — президент, избирается прямым голосованием сроком на 4 года (может быть переизбран на следующий срок), одновременно с президентом избирается вице-президент. Президент назначает и смещает министров, является верховным главнокомандующим вооруженными силами, ему принадлежит право государственного патроната над церковью и т.п. Члены правительства (министры) образуют Совет Министров. Законодательную власть осуществляет парламент — Национальный конгресс, состоящий из двух палат: сената и палаты депутатов. Административное управление в департаментах возглавляется префектами, а в муниципалитетах — алькадами, назначаемыми президентом; существуют выборные муниципальные советы.
Судебную систему Б. составляют Верховный суд, окружные суды и участковые суды. Генеральный прокурор, которому подчиняется министерство юстиции, назначается президентом.
Н. Н. Разумович.
Табл. 1. — Административное деление
III. Природа
Рельеф. Б. расположена в субэкваториальном и тропических поясах, занимает большую восточную часть Центральной Кордильеры Анд на З. и обширные равнины на В., резко различающиеся по природным условиям. Анды состоят из высокого (около 4000 м) плоскогорья — Пуны, лежащего между краевыми хребтами Кордильер и почти лишённого внешнего стока. В Пуне выделяются лавовые плато на С.-З. и котловины высотой до 3800 м (Альтиплано) на Ю.-В. с остаточными озёрами (Поопо) и солончаками (Койпаса, Уюни и др.); на крайнем С.-В. Пуны в Б. заходит часть озера Титикака. С З. Пуна обрамлена вулканической Западной Кордильерой (гора Сахама, 6780 м), а с В. — Кордильерой-Реаль и её продолжением — Центральной Кордильерой. Глубокие ущелья и котловины верховий рр. Бени и Маморе — на С.-В. и рр. Пилькомайо и Рио-Бермехо — на Ю.-В. отделяют эти хребты от Восточной Кордильеры высотой до 4051 м. Равнины на С.-В. орошаются густой сетью рек системы Бени — Маморе и постепенно понижаются к Амазонской низменности.
Е. Н. Лукашова.
Геологическое строение и полезные ископаемые. На территории Б. в направлении с В. на З. располагаются: восточная окраина Бразильской платформы, Предандийский краевой прогиб (равнины Бени — Чако), складчатый пояс Центральной Кордильеры, Западной Кордильеры Анд и Альтиплано. Докембрийские гнейсы фундамента Бразильской платформы перекрыты глинистыми сланцами и алевролитами ордовика и девона и континентальными песчаниками перми. К З. эти породы погружаются под морские и континентальные песчаники мезозоя и грубообломочные континентальные молассы кайнозойского возраста Предандийского краевого прогиба. Породы кайнозоя, мезозоя и частично палеозоя в крайней западной части краевого прогиба (в субандийской Кордильере) смяты в складки и образуют надвиговые чешуи. Центральная Кордильера Анд образована главным образом морскими и ледниковыми палеозойскими породами, прорванными мезозойскими и кайнозойскими интрузиями гранитов и дацитов. На Западе Б., между Центральной и Западной Кордильерами, прослеживается узкий глубокий кайнозойский грабен Альтиплано, заполненный континентальными терригенными отложениями кайнозоя. В пределах складчатого пояса Анд наиболее полное выражение получили позднепалеозойские (нижнепермские), ларамийские (верхне-меловые-палеогеновые) и андийские (миоценовые) тектонические движения. С последними связано внедрение штоков кварцевых монцонитов и дацитов в пределах Центральной Кордильеры и Альтиплано. В Центральной Кордильере к этим интрузиям приурочены богатые оловорудные месторождения, содержащие олово и другие ценные компоненты (см. Боливийские оловянные месторождения); общие запасы олова оцениваются (1968) в 1200 тыс. т. В Альтиплано — месторождения самородной меди, а также цинка, свинца и серебра. В Предандийском краевом прогибе сосредоточены месторождения нефти.
Н. А. Богданов.
Климат. Пуна и Западная Кордильера лежат в области тропического высокогорного климата, полупустынного на З. (осадков менее 150 мм в год) и менее засушливого на В. (500—600 мм в год). Средние температуры июля в Пуне от 3 до 7°С, января от 9 до 11°С, амплитуды суточных колебаний температур до 40—50°С; характерны очень сильные ветры и быстрые смены погоды. На Восточных склонах Анд четко выражена высотная поясность климата, осадков до 2000 мм в год. Снеговая линия на Кордильере-Реаль спускается до 4850 м, её гребень одет мощными снегами и ледниками. Восточные равнины имеют субэкваториальный климат с засушливым периодом до 4—5 месяцев на С. и тропический с засухой до 9 месяцев на Ю. Средняя температура июля от 17 до 22°С, января от 24 до 28°С, осадков от 1300—1600 мм в год на С., до 800 мм на Ю.
Внутренние воды. Речная сеть Б. принадлежит на З. бассейну внутреннего стока Альтиплано, на В. — бассейну Атлантического океана. Реки, стекающие со склонов Западной и Восточной Кордильер, впадают в озёра Титикака и Поопо. Реки эти небольшие, но бурные, текут в глубоких руслах. Из озера Титикака вытекает только одна река — Десагуадеро. На С. страны протекают крупные полноводные реки — Бени, Маморе и Гуапоре, которые, сливаясь вместе, образуют р. Мадейру — крупнейший приток Амазонки. В период тропических ливней реки сильно разливаются и затопляют большие площади (до 120 тыс. км2). в восточной части Б., к Ю. от 17° ю. ш., из-за очень сухого климата только р. Пилькомайо (приток Парагвая) и р. Парапети выходят из гор, остальные иссякают в конусах выноса.
Почвы и растительность. Растительность на З. представлена полупустынным типом Пуна, на В. — высокогорной тропической степью (халка) на горно-степных почвах. Восточные склоны Анд покрыты постоянно влажными, а на Ю. переменно влажными тропическими лесами на латеритных почвах. Леса занимают свыше 40% площади Б. и изобилуют ценными породами деревьев, но из-за бездорожья используются слабо. Основной тип растительности Восточных равнин на С. — саванна на красных почвах; на С. она переходит в гилею, а на Ю. — в тропические, местами заболоченные редколесья на красно-коричневых почвах.
Животный мир. Для восточной части Б. характерны обезьяны, броненосцы, тапиры, грызуны; много птиц, пресмыкающихся и насекомых. В Пуне — дикие и домашние ламы, обитают горные грызуны, много водоплавающей птицы.
Природные районы. Выделяются 3 основных природных района: Пуна и Западная Кордильера, находящиеся в области тропического высокогорного климата; Восточные склоны Анд с четко выраженной высотной поясностью климата и почвенно-растительного покрова; Восточные равнины.
Лит.: Гожев А. Д., Южная Америка, Физико-географическая характеристика, М., 1948; Джемс П., Латинская Америка, пер. с англ., М., 1949; Лукашова Е. Н., Южная Америка, М., 1958.
Е. Н. Лукашова.
IV. Население
Около 2/3 населения Б. составляют крупные индейские народы Кечуа и Аймара, заселяющие плоскогорье Пуна и высокогорные долины. В городах и низменных районах преобладают испаноязычные боливийцы, главным образом метисы (т. н. чоло), отчасти креолы испанского происхождения. В тропических лесах на В. страны живут около 100 тыс. разноплеменных т. н. лесных индейцев (языковых семей тупи-гуарани, аравакской, матеко-матагуайо и др.). Государственный язык — испанский; значительная часть населения говорит на языках кечуа, аймара, гуарани. Официальная религия — католицизм, у индейцев сохраняются пережитки дохристианских верований. Официальный календарь — григорианский. См. Календарь.
Численность населения увеличивается за счёт естественного прироста; иммиграция в Б. почти отсутствует. За 1963—68 прирост населения составил 2,6% в год. Экономически активного населения (1968) 1,8 млн. чел., в том числе (в %): в сельском хозяйстве и рыболовстве 66, в горнодобывающей промышленности 2,6, обрабатывающей 8, строительстве 7,7, на транспорте 2 7, в сфере услуг и прочих отраслях 13. Средняя плотность свыше 4 чел. на 1 км2 (1969). Около 80% населения живёт на З. — на плоскогорье Пуна и Восточных склонах Анд, где наиболее заселён департамент Кочабамба (12 чел. на 1 км2 при средней плотности населения в этих районах 7 чел. на 1 км2). В северных и восточных районах 1 чел. приходится на 8 км2. Городское население составляет 35% (1968). Крупные города: Ла-Пас, Кочабамба, Оруро, Потоси, Санта-Крус, Сукре.
М. Я. Берзина, А. А. Долинин.
V. Исторический очерк
Б. до начала 16 в. Территорию Б. с древнейших времён населяли индейские племена аймара, кечуа и др., находившиеся на стадии первобытнообщинного строя. В начале 14 в. они были покорены инками (См. Инки). В 1532—38 государство инков было завоёвано испанскими конкистадорами. В результате испанского завоевания самостоятельное развитие индейских племён было насильственно прервано, миллионы индейцев истреблены.
Б. в колониальный период (начало 16 — начало 19 вв.). В течение почти 300 лет территория Б. являлась составной частью испанской колониальной империи (с 1542 — в составе вице-королевства Перу, с 1776 — вице-королевства Ла-Платы) и носила название Верхнее Перу. На протяжении всего колониального периода, особенно в 16—17 вв., Верхнее Перу было одним из главных экономических центров испанской колониальной империи в Южной Америке. Серебряные рудники в Потоси являлись в то время наиболее крупными в мире. В рудниках трудились индейцы-митайосы, отбывавшие обязательную трудовую повинность. Более половины всех земель в Верхнем Перу было роздано королевским правительством Испании в качестве энкомьенд (См. Энкомьенда) испанским колонистам; индейцы несли многочисленные повинности в пользу владельцев энкомьенд — энкомендеро. Социально-экономические отношения в Верхнем Перу представляли собой переплетение рабовладельческой и феодально-крепостнической форм эксплуатации. Индейцы упорно боролись против колониального порабощения. Наиболее крупным было восстание 1780—81 под руководством братьев Катари, однако оно, как и другие выступления индейцев, было жестоко подавлено.
Б. в период воины за независимость (1809—25). Важным революционным этапом в истории Б. явилась война за независимость (см. Война за независимость испанских колоний в Америке 1810-26). Во главе движения за независимость стояли патриотически настроенные круги креольской землевладельческой знати, нарождающейся торговой буржуазии и прогрессивная интеллигенция. Началом войны за независимость на территории Верхнего Перу явилось восстание в г. Чукисака, вспыхнувшее 25 мая 1809. Антииспанские восстания имели место также в гг. Кочабамбе, Ла-Пасе, Оруро, Потоси и др. Одним из выдающихся деятелей освободительного движения в Б. был П. Д. Мурильо — председатель Революционной хунты, казненный после поражения восстания, начавшегося в Ла-Пасе в июле 1809. Позиции колонизаторов оказались в Верхнем Перу более прочными, чем в других районах вице-королевства Ла-Платы, и лишь в декабре 1824 освободительная армия под командованием генерала Сукре — сподвижника С. Боливара, одержала решающую победу при Аякучо и разгромила испанские войска. В августе 1825 конгресс в Чукисаке провозгласил создание самостоятельной независимой республики Боливии (названа в честь Боливара).
Б. в период развития и становления самостоятельного государства (до 1918). В момент провозглашения политической независимости Б. была отсталой с.-х. страной с примитивной горнодобывающей промышленностью (серебряные рудники). В деревне господствовали докапиталистические методы эксплуатации, вся земля в основном находилась в руках крупных латифундистов. Главную роль в политической жизни страны играли богатые землевладельцы и торговцы. Из-за отсталости сельского хозяйства, экономической разобщенности страны, узости внутреннего рынка капиталистические отношения развивались очень медленно. Некоторый подъём наблюдался лишь в горной промышленности, но и она из-за малой экономической эффективности рабского труда фактически пришла в упадок к концу колониального периода. В середине 19 в. горная промышленность стала возрождаться на базе применения наемного труда, причём значительная её часть оказалась в руках английских компаний, получивших концессии на разработку рудников. Неравномерность экономического развития разных районов страны являлась стимулом ожесточенной борьбы за власть между унитариями, представлявшими торговую и горнопромышленную буржуазию, и федералистами, объединявшими в основном землевладельческую олигархию. Соответственно эти же силы стояли за оформившимися в 80-е гг. партиями либералов и консерваторов, борьба которых за власть закончилась приходом к власти либералов.
В 1879 Б. и Перу были втянуты английским капиталом в Тихоокеанскую войну 1879—83 (См. Тихоокеанская война 1879- 1883) с Чили. В результате этой войны Б. лишилась части пустыни Атакама (богатой селитрой), а тем самым и выхода к Тихому океану. Проникновение иностранного капитала в Б. усилилось в последней трети 19 в. в связи с открытием и разработкой на её территории богатых запасов олова. Первые крупные инвестиции были сделаны в 1913 американскими компаниями. Иностранный финансовый капитал тормозил развитие национальной экономики, деформировал её структуру. Б. фактически превратилась в поставщика на мировой рынок олова (70—75% экспорта Б.), сурьмы и других полезных ископаемых.
В годы 1-й мировой войны 1914—18 Б. сохраняла нейтралитет (в апреле 1917 она порвала дипломатические отношения с Германией), но её экономические ресурсы были поставлены на службу государствам Антанты. Во время войны значительно возросли иностранные капиталовложения в Б., резко увеличился вывоз олова, меди, сурьмы, вольфрама и висмута. С развитием добычи оловянной руды и включением Б. в мировой рынок она превратилась в страну с экспортной экономикой, зависевшей вначале от английского, а затем от североамериканского империализма. Экономический бум привёл к росту национальной буржуазии и рабочего класса, обострению социальных противоречий.
Б. в период новейшей истории. Под воздействием победы Великой Октябрьской социалистической революции в России и развития классовой борьбы в Латинской Америке в начале 20-х гг. наметился подъём антиимпериалистического массового движения в Б. К 20-м гг. относится создание первых коммунистических групп, но в борьбе с боливийской реакцией они были разгромлены. В 1924 произошла кровавая расправа с горняками на рудниках Патиньо. В 1925 состоялся первый общеболивийский рабочий съезд, на котором была создана Национальная конфедерация трудящихся Б. (к концу 20-х гг. она объединяла 5 департаментских федераций: Ла-Паса, Потоси, Оруро, Сукре и Кочабамбы). В 1920 к власти пришла Республиканская партия (основанная в 1914), выражавшая интересы тех слоев буржуазии и помещиков, которые ориентировались на США. Влияние США на Б. в 20-е гг. продолжало усиливаться. В 1917—28 США предоставили Б. 4 займа на 68,4 млн. долл., получив за это право контроля над всеми таможнями и Национальным банком Б., а также над сбором и расходованием налогов, поступавших от винной и табачной монополии. К 1928 инвестиции США возросли в 11 раз по сравнению с 1912. Английский капитал всё более терял свои позиции. Ряд американских компаний добился концессий на добычу свинца, меди, сурьмы, вольфрама и нефти. Общая сумма капиталовложений США в разработку минеральных ресурсов Б. к 1929 достигла 133 млн. долл. В годы мирового экономического кризиса 1929—33 экономика Б. переживала глубокий упадок, резко возросла безработица, тысячи крестьян-индейцев умирали от голода и эпидемий. Всё это вызвало обострение классовой борьбы. В июне 1930 на юге страны вспыхнуло восстание рабочих, крестьян и городской мелкой буржуазии. Основными требованиями восставших были экспроприация собственности иностранных компаний и аннулирование внешних долгов. Восстание было поддержано выступлениями студентов и рабочих в Ла-Пасе.
В 1932 Б. была втянута в войну с Парагваем из-за нефтеносной области Чако-Бореаль (см. Чакская война 1932-35). Война, фактически развязанная двумя группировками монополий (американской, стоявшей за спиной Б., и английской, в зависимости от которой находился Парагвай), закончилась поражением Б., потерявшей 2/3 спорной территории. Это привело к обострению социально-политических противоречий в Б. Ряд государственных переворотов, последовавших после войны, был проявлением социально-политического кризиса, переживавшегося в стране. В 1937 правительство полковника Торо, героя Чакской войны, под давлением масс объявило о конфискации собственности американской компании «Стандард ойл»; монопольное право на разведку и добычу нефти было передано государственной нефтяной компании. В Б. ширилось движение за изъятие национальных богатств из рук иностранных монополий. В конце 30-х гг. наиболее влиятельной рабочей организацией являлась Профсоюзная конфедерация трудящихся Б. (основанная в 1936). В 1938 она насчитывала около 70 тыс. чел.
Во 2-й мировой войне 1939—45 Б. участвовала лишь формально. В 1942 она порвала дипломатические отношения с Германией, Италией и Японией, а в апреле 1943 объявила им войну. В начале 1942 боливийское правительство выплатило тресту «Стандард ойл» 17 млн. долл. в качестве компенсации за конфискованную у него в 1937 собственность. Проамериканская политика правительства Б. вызвала растущее сопротивление трудящихся. В 1942 на рудниках Патиньо вспыхнула забастовка против эксплуатации горняков и злоупотреблений администрации, жестоко подавленная правительством. В обстановке всеобщего возмущения политикой правящих реакционных групп были созданы Левая революционная партия (основанная в 1940) и партия Националистическое революционное движение (НРД, основанное в 1941). В условиях разрыва торговых связей со странами Западной Европы в годы 2-й мировой войны в Б. получила некоторое развитие местная обрабатывающая промышленность. Это вело к известному усилению позиций национальной буржуазии и к обострению её противоречий с империалистическими кругами США. В 1943—46 у власти находилось правительство Г. Вильярроэля, проводившего весьма противоречивую политику, т.к. в его кабинет входили представители как реакционной военщины, так и националистически настроенной буржуазии. В июле 1946 Вильярроэль был убит, власть захватила военная хунта. В январе 1947 президентом стал кандидат буржуазно-помещичьей партии Республиканско-социалистический союз (основанной в 1946) Э. Эрсог; во внешней политике он ориентировался на США, во внутренней — продолжал политику подавления классовой борьбы трудящихся. Однако борьба масс нарастала. В 1947—48 происходили восстания крестьян, в 1949—50 — забастовки рабочих-горняков. В январе 1950 была создана Коммунистическая партия Боливии (КПБ), однако она была сразу же запрещена и ушла в подполье. В 1951 на президентских выборах большинство голосов получил кандидат НРД Пас Эстенсоро, выступивший с программой коренных социально-экономических преобразований. Но боливийская реакция не допустила его к исполнению президентских обязанностей. Хунта, пришедшая к власти, ввела в стране военное положение и запретила стачки и демонстрации.
В начале 1952 обстановка в стране резко обострилась. Реакционная политика местной олигархии вызвала революционный взрыв. 9 апреля 1952 вспыхнуло народное восстание, знаменовавшее начало антиимпериалистической, антифеодальной революции (см. Боливийская революция 1952). После 3-дневных боев народные массы свергли правительство помещиков и крупных шахтовладельцев, связанных с иностранным империализмом. К власти пришла партия НРД, представлявшая интересы мелкой буржуазии и средних слоев населения. Правительство президента Пас Эстенсоро (1952—56), учитывая настроения масс и пытаясь преодолеть экономическую отсталость страны, стремилось провести в жизнь ряд буржуазно-демократических преобразований, укрепить государственный сектор. В октябре 1952 был издан декрет о национализации (с выплатой компенсации) оловянных рудников, производивших до 80% олова и принадлежавших трём крупнейшим магнатам олова — Патиньо, Хохшильду и Арамайо, связанным с иностранными монополиями. Было введено всеобщее избирательное право, принята национальная программа по ликвидации неграмотности, ликвидирована старая армия, создана рабочая и крестьянская милиция. В 1952 профсоюзы Б. объединились в Боливийский рабочий центр (БРЦ). В 1953 принят закон об аграрной реформе, согласно которому значительная часть земли крупных латифундистов подлежала распределению между крестьянами. (См. раздел Экономико-географический очерк.) Все эти меры свидетельствовали о важных сдвигах в социально-экономическом и политическом развитии Б. Страна подверглась бойкоту со стороны империалистических кругов США. Правительство США отказалось покупать олово, сократило на 20% импорт цинка и свинца из Б., прекратило поставки в Б. горнорудного оборудования и т.д. В условиях давления со стороны иностранного империализма и внутренней реакции правительство НРД, особенно при президенте Э. Силесе Суасо (у власти 1956—60), стало действовать нерешительно, противоречиво и постепенно отошло от выполнения общедемократических задач. Об этом свидетельствовало принятие нефтяного кодекса (1955), устанавливавшего ряд льгот иностранным компаниям, и плана «стабилизации валюты» (1956). В 1956—58 американские монополии добились нефтяных концессий (общей площадью свыше 11 млн. га). Рабочий класс решительно протестовал против политики, ставившей страну во всё большую зависимость от США. В 1958—59 происходили массовые народные демонстрации против экспансии американского империализма. Из-за резкого ухудшения материального положения усилилось недовольство масс. В одном только 1959 было официально зарегистрировано 1272 забастовки.
В июне 1960 президентом был вновь избран Пас Эстенсоро, обещавший в предвыборном заявлении, что его правительство будет служить национальным интересам страны. Однако, осуществляя программу стабилизации экономики, правительство замораживало заработную плату, прибегало к массовым увольнениям горняков, сокращению ассигнований на социальные и экономические нужды. Новое правительство стало проводить прежнюю политику широкого привлечения иностранного капитала. Принятый в 1960 план реорганизации национализированных оловянных рудников с помощью США, ФРГ и Межамериканского банка развития практически был направлен на свёртывание государственного сектора в горнодобывающей промышленности. В августе 1960 на совещании Организации американских государств в Коста-Рике Б. поддержала антикубинские выступления США. По стране вновь прокатилась волна забастовочного движения. В 1961 классовые бои приобрели наибольший размах. Рабочие требовали от правительства НРД выполнения предвыборных обещаний: улучшения материального положения, прекращения вмешательства США во внутренние дела страны, расширения связей с социалистическими странами. Стремясь подавить забастовочное движение, правительство ввело осадное положение, арестовало ряд левых профсоюзных и политических деятелей, расстреливало демонстрации. Борьба трудящихся развернулась с ещё большей силой. Крупный размах приобрело движение солидарности с Кубинской революцией (См. Кубинская революция). Продолжая усиливать преследования прогрессивных сил, правительство в октябре 1963 арестовало ряд руководителей КПБ. В то же время нарастали противоречия внутри правящих кругов. В 1963 правительство дважды переживало кризис. Несмотря на то, что на выборах 1964 Пас Эстенсоро был переизбран президентом, его авторитет в стране был сильно подорван. Выборы бойкотировались как левыми, так и правыми партиями. Последние считали правительство НРД недостаточно решительным в борьбе против народных масс. Под давлением реакции правительство НРД порвало дипломатические отношения с Кубой (август 1964), дало приказ о расстреле студенческой демонстрации в Ла-Пасе и выступлений рабочих в Оруро, Ла-Пасе, Сукре и других городах, ввело чрезвычайное положение в стране. Пас Эстенсоро окончательно потерял поддержку трудящихся масс, не завоевав в то же время и поддержки правых сил. В ноябре 1964 он был свергнут.
К власти пришла военная хунта во главе с генералом Р. Баррьентосом Ортуньо. Спустя несколько месяцев хунта ещё больше усилила репрессии против трудящихся масс. В мае и сентябре 1965 она вводила чрезвычайное положение в Ла-Пасе и горняцких районах страны (Оруро, Кочабамбе и др.), неоднократно переносила выборы, назначенные на сентябрь 1965. Во внешней политике хунта полностью ориентировалась на США. Борьба трудящихся против реакционной политики военной хунты приняла массовый характер, в мае 1965 произошла всеобщая забастовка. Пытаясь расколоть оппозиционные силы и одновременно придать вид конституционности военному режиму, хунта пошла на проведение президентских выборов. В июле 1966 Баррьентос был избран президентом Б. Однако выборы не привели к прекращению острой политической борьбы. В сентябре1966 вновь происходили массовые антиправительственные выступления. Обстановка продолжала обостряться. В марте 1967 начались столкновения правительственных войск с группой партизан, которую возглавлял прибывший в Боливию Э. Гевара. Всё более усиливались политические расхождения между отдельными группировками, поддерживающими правительство. В этих условиях в августе 1967 возник острый правительственный кризис. Правительство Баррьентоса, выражавшее интересы буржуазных слоев, связанных с североамериканским империализмом, опиралось на поддержку командования армии. В октябре 1967 при активной помощи Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США правительство разгромило отряд Гевары. Попытки правительства добиться улучшения экономического положения за счёт снижения зарплаты и увольнений горняков, а также отказа от удовлетворения экономических требований других слоев трудящихся не дали результата: продолжал расти внешний долг страны, расходы неизменно превышали доходы. Несмотря на то, что организованное рабочее движение было расколото и в горняцкие поселки были введены войска, антиправительственные выступления не прекращались. В 1968—69 неоднократно вспыхивали студенческие волнения, забастовки учителей. Правительство прибегало к массовым арестам оппозиционных политических деятелей, разгону демонстраций. Периодически под предлогом раскрытия «заговоров» отменялись конституционные гарантии и вводилось чрезвычайное положение. В июле — августе 1968 режим Баррьентоса с трудом преодолел политический кризис, разразившийся в связи с бегством из страны министра внутренних дел Аргедаса, выступившего с разоблачением вмешательства ЦРУ США во внутренние дела Б. В апреле 1969 Баррьентос погиб в авиационной катастрофе. Президентский пост занял вице-президент Л. А. Силес Салинас, который проводил ту же политику, что и его предшественник. Внутриполитическое положение в Б. ещё более обострилось. В этой обстановке командование армии во главе с генералом А. Овандо Кандия в сентябре 1969 отстранило от власти Силеса Салинаса. Правительство Овандо объявило об отмене навязанного Б. американскими монополиями кодекса законов о нефти, а также антидемократических и антипрофсоюзных декретов, принятых при Баррьентосе. В октябре 1969 был опубликован декрет о национализации собственности американской нефтяной компании «Боливиан галф ойл компани» (с выплатой компенсации), в ноябре правительство вывело войска из горняцких посёлков, в декабре ввело государственную монополию на вывоз полезных ископаемых. С рядом социалистических стран Б. установила дипломатические отношения. Было достигнуто соглашение об обмене дипломатическими представителями с СССР. Одновременно Овандо заявил о стремлении правительства поддерживать дружеские отношения с США.
С мая 1970 под нажимом правых военных кругов процесс позитивных перемен затормозился. Из правительства были удалены патриотически настроенные министры. В октябре1970 группа реакционных военных руководителей попыталась осуществить государственный переворот, вынудив Овандо уйти в отставку. Но планы заговорщиков были сорваны в результате действий трудящихся масс. По призыву БРЦ, была объявлена всеобщая забастовка. Созданное БРЦ, студентами и левыми партиями Политическое командование профсоюзных и рабочих сил поддержало выступившего против мятежников генерала Х. Торреса, на стороне которого оказалась и часть армии. Пришедшее к власти правительство Торреса объявило о намерении добиваться самостоятельного экономического развития Б., улучшения положения трудящихся, проводить независимую внешнюю политику.
Лит.: Гонсалес Рауль Руис, Боливия — Прометей Анд, пер. с исп;, М.,1963; Fellman Velarde J., Histoire de Bolivia, t. 1, La Paz — Cochabamba, 1968; Arguedas A., Histoire générale de la Bolivia Р. 1923; Diaz Machicao Р., Historia de Bolivia, t. 1—5, La Paz, 1954—1958; Antezana L., El movimiento obrero boliviano (1935—1943), 1966; Osborne Н., Bolivia. A land divided, 3 ed., L.—N.Y., 1964; Anaya R., Nacionalisación de las minas de Bolivi, Cochabamra, 1952; Peñaloza Luis С., Historia del Movimiento Nacionalista Revolucionario. 1941—1952, La Paz, 1963; Amado Canelas О., Petróleo:, imperialismo у nacionalismo, La Paz,1963. См. также лит. при ст. Боливийская революция 1952.
Г. А. Игнатович, Б. И.Коваль, Ю. П. Павлов.
VI. Политические партии, профсоюзы
Политические партии. Боливийская социалистическая фаланга (Falange Socialista Boliviana), создана в 1937. Выражает интересы буржуазии и помещиков-латифундистов. Имеет незначительную базу среди мелкой буржуазии города и деревни и студенчества. Националистическое революционное движение (НРД) (Movimiento Nacionalista Revolucionario), основанное в 1941. Социальный состав партии очень разнообразен. Пользуется влиянием среди мелкой и средней буржуазии, интеллигенции, ремесленников, части рабочих и крестьян. Левая национально-революционная партия (Partido Revolucionario de Izquierda Nacional), оформилась в партию в начале 1964 из левого крыла НРД. Объединяет большинство профсоюзных деятелей, опирается на рабочих. Подлинная революционная партия (Partido Revolucionario Auténtico), оформилась в партию в 1960 из правого крыла НРД. Выражает интересы торговой и промышленной буржуазии, связанной с американским империализмом. Левая революционная партия (Partido de Izquierda Revolucionaria), создана в 1940. Мелкобуржуазная партия. Опирается на некоторые слои интеллигенции, студенчества. Народно-христианское движение (Movimiento Popular Cristiano), основанное в 1965. Выражает интересы проимпериалистических слоев буржуазии. Коммунистическая партия Боливии (Partido Comunista de Bolivia), основанная в 1950.
Профсоюзы. Боливийский рабочий центр (БРЦ), основанный в 1952. Насчитывает около 400 тыс. чел. (1970). В него входит ряд крупных профсоюзных объединений — федерация горняков, фабричных рабочих, строителей, железнодорожников, конфедерация боливийских студентов, конфедерация трудящихся свободных профессий, конфедерация ремесленников, работников воздушного транспорта, конфедерация крестьян и др.
Ю. П. Павлов.
VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики. По уровню экономического развития Б. — одна из самых отсталых стран Латинской Америки; национальный доход на душу населения очень низок (120 долл. в 1968). 37% валового национального продукта дают (1967) промышленность и строительство (в т. ч. 17% горнодобывающая промышленность, 12,3% обрабатывающая, 6,1% строительство, 1,6% электроэнергетика), 23,7% сельское хозяйство, 8,1% транспорт, 31,2% прочие отрасли. Сильные позиции в экономике занимает иностранный капитал, особенно США и Великобритании, в послевоенные годы усиленно проникает капитал Японии. Иностранные инвестиции в 1966 составляли 150 млн. долл., в том числе 75% приходилось на долю США, особенно они велики в нефтяной промышленности, добыче и переработке цветных металлов, внешней торговле. В горнодобывающей промышленности, главным образом в оловодобывающей и нефтяной, существенную роль играет государственный капитал. В результате мероприятий, осуществленных правительством главным образом в 1952 и 1969 (см. Исторический очерк), в руки государства перешли крупные оловянные рудники и нефтегазовые промыслы, а также сбыт полезных ископаемых.
Основа экономики — добыча минеральных ископаемых (преимущественно олова), которые идут главным образом на экспорт, давая стране около 70% валютных поступлений. Сельское хозяйство развито слабо и не обеспечивает Б. продовольствием.
Промышленность. Ведущая отрасль промышленности — горнорудная, главным образом оловодобывающая. По добыче и экспорту олова Б. занимает 2-е место (после Малайзии) в капиталистическом мире. Около 70% оловянных концентратов производится государственной компанией «Комибол», около 30% — на 80 средних и свыше 2450 мелких частных рудниках. Важное значение имеет также добыча свинца, цинка, сурьмы, нефти. Разрабатываются месторождения медных, вольфрамовых, висмутовых, серебряных и серных руд; добыча золота очень колеблется (1439 кг в 1961, 2123 кг в 1968). Открыты крупные месторождения (на В.) железной руды и газа. Главные районы добычи цветных металлов находятся в горных департаментах Ла-Пас, Оруро, Потоси; нефти — в департаментах Санта-Крус, Чукисака, Тариха (добыча важнейших полезных ископаемых показана в табл. 2).
Табл. 2.—Добыча важнейших полезных ископаемых (тыс. т)
1 По содержанию металла. 2 По содержанию металла; экспорт. 3 Концентрат; экспорт.
Электроэнергетика развита очень слабо. Установленная мощность электростанций 222 тыс. квт (1968), выработка электроэнергии 672 млн. квт ч (1968). Имеются небольшие цементные (71 тыс. т в 1968) и нефтеперерабатывающие заводы (свыше 500 тыс. т нефтепродуктов в 1968), заводы по выплавке олова (Оруро; 1,1 тыс. т в 1967; экспорт), свинца (0,2 тыс. т в 1967; экспорт). Прочие отрасли представлены в основном мелкими кустарными предприятиями и ремесленным производством. Наибольшее значение из отраслей обрабатывающей промышленности имеют текстильная (самая старая и относительно развитая, 2 млн. м шерстяных и 11 млн. м хлопчатобумажных тканей в 1966) и пищевая, главным образом сахарная и мукомольная промышленность. Центры обрабатывающей промышленности: Ла-Пас, Кочабамба, Сукре, Санта-Крус.
Сельское хозяйство. В сельском хозяйстве господствует крупное полуфеодальное землевладение; феодальные методы эксплуатации переплетаются с капиталистическими. До аграрной реформы свыше 1/3 крестьян было безземельным, около 29% имели наделы менее 1 га; 47% обрабатываемых земель принадлежало латифундистам (с владениями свыше 1000 га каждое), составлявших 6,3% всех хозяйств.
Табл. 3.—Площадь и сбор основных сельскохозяйственных культур
*В среднем за год.
На основе принятой в 1953 аграрной реформы к 1965 осуществлено распределение земель среди 235 тыс. мелких собственников, а также среди общин, кооперативов и других организаций. Аграрная реформа дала толчок к ускорению развития капитализма в сельском хозяйстве. Она несколько стимулировала рост с.-х. производства, усилила колонизацию пустующих земель в департаментах Санта-Крус, Бени и Пандо. Однако в ходе аграрной реформы не был ликвидирован латифундизм, помещики потеряли лишь около 1/5 своей земли, основная масса крестьян по-прежнему осталась безземельной и ведёт натуральное хозяйство. Декрет 1965, разрешающий крестьянам продавать или закладывать полученные земли, направлен на укрепление зажиточной прослойки за счёт обезземеливания бедных крестьян и ведёт к расслоению крестьянства. Агротехнический уровень сельского хозяйства крайне низок (мотыга, соха, серп), с.-х. машины сконцентрированы в крупных хозяйствах, почва удобряется скудно, урожайность низкая.
Главная отрасль сельского хозяйства — земледелие. Обрабатываемые земли занимают 3,1 млн. га (2,8% территории страны). Потребительское земледелие преобладает на плоскогорье Пуна. Основной район товарного земледелия — Восточные склоны Анд. На плоскогорье (15% территории, 49% обрабатываемой площади) возделывают ячмень, киноа (род проса), картофель; на Восточных склонах Анд (25% территории, 40% обрабатываемой площади) — кукурузу, пшеницу, рис, маниок, сахарный тростник, кофе, какао, хлопчатник, табак, коку и др. На равнинах, на В. и С., главные культуры — маниок, сахарный тростник, какао (площадь и сбор основных с.-х. культур см. в табл. 3). Ведётся сбор листьев кустарника коки, коры хинного дерева, каучука. Развито пастбищное животноводство. Ра