Советская историческая энциклопедия
БИЛЛЬ
(англ. bill, от позднелат. bulla — письменный документ, преим. жалоба, прошение) — в Англии в 12-13 вв. название исковой жалобы в суд, С нач. 14 в. термин приобрел более спец. значение — значение петиций, подававшихся к.-л. на имя парламента (частные В.), а также одной из палат парламента на имя короля (публичные Б.). Мн. Б. после обсуждения в обеих палатах и утверждения королем становились статутами (законами). С кон. 18 в. в Великобритании, а также в США, Б. наз. законопроекты, вносимые на обсуждение парламента. Сохранилось деление на публичные Б. (устанавливают общие нормы), к-рые обычно вносятся пр-вом (в Англии) или членами парламента (в США), и частные (носят характер адм. актов), вносимые частными лицами, муниципалитетами, акц. компаниями и т. п. В отд. случаях в Англии назв. "Б." применялось к уже принятым законодат. актам, таким, как признание кого-либо гос. преступником (bill of attainder — с 15 в. до кон. 18 в.) или акт о снятии с должности к.-л. гос. чиновника за нарушение законов (bill of indemnity).
=====
Лит.: Гнейст Р., История государственных учреждений Англии, пер. с нем., М., 1855.